实现我军建设“十四五”规划圆满收官
——代表委员学习习主席在解放军和武警部队代表团重要讲话述评之一
■解放军报记者 钱晓虎
春风浩荡，使命催征。
3月7日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，实现我军建设“十四五”规划圆满收官，对如期实现建军一百年奋斗目标，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，都具有重要意义。要坚定信心、直面挑战，落实高质量发展要求，如期完成既定目标任务。
殷殷期许，谆谆嘱托。认真学习领会习主席重要讲话，军队代表委员一致表示，2025年是军队建设“十四五”规划收官之年，也是打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战的关键一年。能不能收好官，事关部队建设的基础、长远和未来，事关国防和军队现代化建设的质量水平，事关建军一百年奋斗目标能否如期实现。要切实扛起政治责任，加强统筹协调，加强重点突破，加强责任落实，确保如期高质量完成既定目标任务。
扛起决胜收官的使命担当
“责重山岳，能者方可当之。”不少军队代表委员表示，军队建设“十四五”规划进入收官的关键阶段。站在国防和军队现代化新“三步走”的历史坐标上，这场收官之战不仅检验规划落实的成色，更关系建军一百年奋斗目标的实现进程。
我军建设“十四五”规划实施4年多来，取得一系列重大成果，同时也面临不少矛盾和问题，仍有不少“硬骨头”要啃。一位代表表示，从新型武器试验平台技术的突破，到高原部队新型营房建设的攻坚，都是攸关战斗力生成的“必答题”。“实现‘十四五’规划圆满收官，打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战就取得了重要进展。”
坚定信心、直面挑战，抓住重点、众志成城。来自海军的祁伟光代表告诉记者，要深刻领会党中央、中央军委和习主席的决心意图，充分认清落实规划的重要性和紧迫性，立起严抓实干鲜明导向，主动担当作为，依法依规抓建，形成党委统揽全局、主官带头抓建、各方密切协同的攻坚合力，充分调动广大官兵积极性主动性创造性，把规划安排的各项工作往前赶、往实里抓，走高质量、高效益、低成本、可持续发展路子，确保建设成果经得起历史和实战检验。
“规划收官不是终点，而是新质战斗力跃升的起点。”来自陆军的李鹏代表说，当前规划落实呈现“三个交织”特征：备战急需项目与长远基础建设交织，技术创新突破与体系融合瓶颈交织，建设标准提升与资源约束加剧交织。某项工程建设时，曾面临现实矛盾，最终通过创新“装配式可降解”技术，实现战备与环保双达标。“这一实践告诉我们，实现圆满收官，需要强化责任担当，寻求最优解决方案。”
有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。许多军队代表委员表示，高质量完成规划，要在“三个维度”上下功夫：在战略维度上，深刻领会规划圆满收官的重要意义；在实践维度上，强化“功成不必在我，功成必定有我”的历史担当；在价值维度上，树立“宁可备而不战，不可无备而战”的底线思维。
构建规划执行的畅通链路
规划收官如同演奏交响乐，既要指挥棒精准落拍，更要各声部紧密协同。
很多军队代表委员在讨论中表示，要围绕规划明确的总体布局，突出影响全局、事关长远、体系贡献率大的重大项目，特别是备战打仗急需、新质战斗力建设等必保项目，排出优先级、定出时间表，处理好进度和质量、成本和效益、全局和重点、发展和监管、规划执行和能力形成的关系，实现“一子落而满盘活”。
当前，规划落实的“堵点”“卡点”较集中地体现在“三难”：跨军地协调难、多部门协同难、新老体系衔接难。崔玉玲代表认为，既要全面梳理尚未完成的各项任务，列出目标清单和任务清单，也要系统把握具备的优势和条件、面临的实际困难和问题，通过目标与问题的对接明确任务清单。“要建立目标引领的倒逼机制，以创新性思维和创造性方法建立台账、精准施策，确保重大建设任务落地、关键能力指标实现。”
“规划收官重点是保质量。”来自科研一线的何琳委员告诉记者，我军建设“十四五”规划落实已进入能力集成交付关键期，要介入武器装备研发生产全链路，才能确保顶用可靠，为此应处理好“三个关系”：速度与精度的关系，建立技术审查与作战适用性审查“双审制”；投入与产出的关系，完善“成本—战斗力”转化评估模型；安全与发展的关系，构建“廉政风险动态防控链”。这些年，他和团队积极参与某型舰船立项论证，从实战角度牵引指标制定，推动工程顺利实施；通过深入研讨交流，厘清我国舰船某项技术的设计和使用方向，让更多可靠顶用的装备进入一线部队。
高质量落实规划，还在于全局统筹下好“一盘棋”。来自基层部队的张洪星代表向记者展示了他们推进规划落实的“体系作战图”：某项目建造涉及数十家单位，通过建立“云上联审”和体系推进链路，审批流程大幅压缩、施工质量得到有效保证。“收官攻坚，必须强化统筹：统筹任务计划，建立预警机制，对滞后项目实行挂牌督战；统筹力量资源，推广竞争性资源配置模式；统筹管理流程，探索数字化监管手段，引入专业化评估力量，确保每一分军费都用在刀刃上。”
铆足攻坚突破的实干劲头
“一个行动胜过一打纲领”，谈起高质量完成“十四五”规划，罗胜科代表快人快语：“打赢收官之战，没有捷径，唯有实干。”这些年，罗胜科和战友们快速适应新机型，在复杂环境下练指挥、练协同、练战法，远海远域实战能力稳步提升。
去年，福建舰完成首次航行试验，辽宁舰、山东舰编队首次开展双航母编队演练，076两栖攻击舰首舰四川舰下水……“这些亮眼的成绩充分说明，中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干！”很多军队代表委员在讨论中强调，“不断发展的实践，要求我们干字当头。特别是在收官之年的攻坚中，实干意味着要勇于负责、知难而进。”
收官大考，考的是能力，更是作风。长期从事理论研究的满开宏委员认为，干字当头，要革思想之弊、除作风顽疾、兴实干之风。“坚决破除干事‘只求过得去、不求过得硬’的消极思想，摒弃‘不担风险、少担任务’的利己主义……大风大浪，正是检验责任担当的试金石。”
干字当头，各级还要善于营造激励干事创业的浓厚氛围。讨论中，军队代表委员一致感到，为担当者担当、为干事者撑腰，才能形成各方面共同推动高质量发展的强大合力。“上下同欲者胜，风雨同舟者兴。”来自基层一线的陈欢代表告诉记者，上级机关和基层部队要拧成一股绳，以“想在一起”的共识激发“干在一起”的动力，攥指成拳、合力致远，形成共谋高质量发展的强大动能。
面对收官任务，军队代表委员信心满怀：一定以“朝受命、夕饮冰”的紧迫感，“昼无为、夜难寐”的责任感，奋力跑好历史交予我们的关键一棒，以“赶考”的清醒和坚定，把每一项工程都打造成经得起历史检验的精品，把每一项任务都作为通向全面建成世界一流军队的阶梯，在打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战中交出优异答卷！
（解放军报北京3月7日电）
